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晉城市城區人民政府辦公室關于設立村（社區）“微民生服務”專項保障資金的通知
來源：晉城市城區人民政府辦公室 日期：2019年04月02日 字號：【 小 中 大 】
城政辦發〔2019〕7號
晉城市城區人民政府辦公室
關于設立村（社區）“微民生服務”
專項保障資金的通知
北石店鎮人民政府、各辦事處，區直各有關部門：
為進一步推進基層治理精細化，切實解決全區村（社區）基礎薄弱、公共服務能力不足等問題，經區政府研究決定為全區村（社區）設立“微民生服務”專項保障資金，現將有關事宜通知如下：
一、資金安排
2019年區財政預算安排800萬元設立“微民生服務”專項保障資金。年初按每個鎮（辦）100萬元標準撥付至各鎮（辦），由鎮（辦）統一管理，按各村（社區）實際需求統籌分配，并負責監管使用情況。今后每年區財政將根據上一年資金使用效率和區財力情況安排經費。
二、使用原則
（一）專款專用。“微民生服務”專項保障資金僅限用于村（社區）區間道路修補、公共設施維護、環境衛生整治、便民服務及特困群體幫扶等方面。不得用于公務接待、沖抵工作經費、工資支出、償還社區債務、相關文件明確規定村（社區）不是責任主體的其它公共服務項目、其它非民生類支出等。
（二）普惠優先。“微民生服務”專項保障資金優先用于群眾關注度高、需求迫切、受益面廣、貼近生活、資金量小的惠民項目。各鎮（辦）要堅持問題導向，選準突出事項，切實解決一批群眾關心關注的“熱點”“痛點”“堵點”問題，提高資金使用效率。
（三）陽光運行。“微民生服務”專項保障資金使用過程中要實行事前、事中、事后全過程公開公示，主動接受群眾監督。
三、“微民生服務”項目的確立、組織實施和監督管理
（一）項目確立。由村（社區）在調查摸底、廣泛征求群眾意見的基礎上，研究擬定惠民項目及計劃使用的資金額度，向所屬鎮（辦）提出申請，經鎮（辦）兩委會研究同意后，由村（社區）經過“四議兩公開”、公開招標或詢價采購后實施。資金具體分配辦法由各鎮（辦）自行決定。
（二）項目實施。在村（社區）黨組織的領導下，由村（居）委會具體組織實施。在實施過程中要擬定具體項目工程進度表、建立工作臺賬，及時公布項目工程進度、資金使用情況等。項目完成后，各村（社區）要對惠民項目進行自查并形成自評報告。年終各鎮（辦）要對所實施的惠民項目進行全面驗收，并形成總結材料上報區政府辦公室。
（三）項目監管。在全面接受群眾監督的基礎上，各鎮（辦）要對項目確立、資金用途、商品價格、工程質量、工程驗收等環節實施全過程監督把關，同時要主動接受財政和審計部門監督。
晉城市城區人民政府辦公室
2019年3月20日
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